Le politiche comunitarie

Le politiche comunitarie Il tentativo dell Unione Europea di superare i particolarismi interni, smussare gli squilibri tra i vari Paesi e proporsi come un soggetto politico unitario sulla scena mondiale è un progetto molto ambizioso. Siamo solo agli inizi di questo cammino e uno dei nodi fondamentali da affrontare in vista di un integrazione europea a più ampio raggio è rappresentato dal rapporto, e dall equilibrio, tra le istituzioni comunitarie e i governi nazionali degli Stati membri. Le decisioni di questi ultimi continuano ad avere un peso preponderante, ma già oggi quasi la metà delle leggi che entrano in vigore nei Paesi dell Unione è emanata a livello comunitario: in altre parole, le decisioni espresse dall Unione cominciano ad avere ripercussioni sulla vita concreta dei cittadini di ogni singolo Paese. L UE promuove infatti una serie di politiche comunitarie che riguardano tutti i campi della vita socio-economica, ma un ruolo fondamentale è svolto innanzitutto dalle politiche di solidarietà o coesione e dalle politiche di innovazione. A: EDA>I>8=: 9> HDA>96G>:I Come suggerisce il nome, queste politiche hanno lo scopo di accompagnare il processo di formazione del mercato unico, riducendo gli squilibri fra i vari Paesi. un intervento indispensabile per la coesione dell UE, soprattutto dopo l ingresso degli ultimi 13 Paesi, caratterizzati da economie ancora giovani e immature. Le politiche di solidarietà stabiliscono misure strutturali e stanziano fondi per lo sviluppo delle regioni più arretrate, dei setG^YjggZ a ^cfj^cVbZcid/ jcd YZ\a^ dW^Zii^k^ YZaaZ eda^i^X]Z Xdbjc^iVg^Z# ') tori industriali in difficoltà, delle aree coinvolte in trasformazioni economiche. Promuovono inoltre la competitività e l occupazione all interno delle regioni e stimolano la cooperazione territoriale, cercando di offrire soluzioni comuni a problemi comuni in ambiti come lo sviluppo urbano, rurale e costiero, le relazioni economiche e la creazione di piccole e medie imprese. Lo stanziamento viene effettuato tramite il Fondo di Coesione, che finanzia progetti ambientali e le infrastrutture nel settore dei trasporti, e due fondi strutturali: il Fondo Europeo di Sviluppo Regionale o FESR e il Fondo Sociale Europeo o FSE. A6 EDA>I>86 68DA6 8DBJC: Finanziata dal Fondo Europeo Agricolo di Orientamento e di Garanzia (FEAOG), la Politica Agricola Comune (PAC) è una realtà comunitaria che esiste fin dagli anni 50 del Novecento. Il suo scopo principale è garantire un tenore di vita equo a chi opera nel settore agricolo, stabilizzare i mercati, assicurare prezzi ragionevoli alle derrate alimentari. Nel 2013 circa il 32% dei fondi a disposizione dell UE è stato destinato ai progetti nell ambito della PAC. Lo sviluppo che la PAC ha indubbiamente contribuito a determinare ha comportato però anche l insorgere di numerosi problemi, tra i quali l inquinamento dei suoli, legato all uso massiccio di fertilizzanti e prodotti chimici. Più recente è la preoccupazione relativa all allarme per