148 DIRItto 8. La Pubblica Amministrazione 5. I Comuni Il Comune è l ente territoriale più piccolo, ma anche quello più importante, in quanto più vicino alla popolazione, di cui cura gli interessi e promuove lo sviluppo. Svolge importanti servizi di carattere sociale (nei confronti di anziani, tossicodipendenti), organizza il territorio locale (spazi pubblici, parchi, marciapiedi, strade) e adempie ad alcune funzioni che gli sono delegate dallo Stato (si occupa per esempio delle liste elettorali, dell ufficio di stato civile e anagrafe). Il Comune gode di autonomia statutaria (ha un proprio statuto) e regolamentare (può cioè emanare regolamenti, per esempio di tipo edilizio). Il Comune, inteso come ente, opera attraverso vari organi: il Consiglio comunale, la Giunta comunale e il Sindaco. Il Consiglio comunale svolge funzioni di indirizzo politico, di controllo amministrativo e funzioni deliberative (approva lo statuto, il bilancio e i regolamenti comunali). I suoi membri sono eletti dai cittadini con le elezioni amministrative e restano in carica cinque anni. Il numero dei consiglieri è stabilito in base alla popolazione del Comune. La Giunta comunale è l organo esecutivo e attraverso i suoi assessori si occupa dei vari servizi del Comune. La Giunta è nominata dal Sindaco, che la presiede: trattandosi di una squadra di governo , collabora con lui nel determinare l indirizzo politico e amministrativo del Comune. Il Sindaco rappresenta il Comune ed è responsabile dell amministrazione comunale. Viene eletto direttamente dai cittadini ogni cinque anni. oltre a essere un organo del Comune, il Sindaco è anche organo dello Stato, in quanto esercita funzioni delegategli dallo Stato stesso (la gestione dell ufficio di stato civile e dell anagrafe, delle liste elettorali e la celebrazione dei matrimoni civili). In caso di necessità e urgenza, al fine di prevenire situazioni di pericolo, il Sindaco può emanare ordinanze vincolanti per tutti (per esempio la chiusura delle scuole qualora si verifichino calamità naturali ed epidemie). Distinguono il Sindaco la fascia tricolore con lo stemma della Repubblica e lo stemma del Comune, che porta a tracolla. COMUNE Organi Consiglio comunale Giunta comunale Indirizzo politico, controllo amministrativo, funzioni deliberative Organo esecutivo Il Sindaco indossa la fascia tricolore, segno distintivo del suo ruolo, nelle occasioni ufficiali. Il matrimonio civile SAR VERO? Finita la scuola voglio aprire un bed and breakfast nella mia casa al mare in Sicilia. Mi sono informato bene su tutta la normativa di riferimento qui all ufficio turismo del Comune di Rimini. AIUTO ALLO STUDIO n Spiega l importanza del Comune. n Quali sono gli organi del Comune? n Quali sono le funzioni che il Sindaco esercita in qualità di organo dello Stato? Sindaco Rappresenta il Comune Organo del Comune Organo dello Stato